记者：迫于交通和环保压力，广州实行汽车限牌措施，但广州的交通设施包括停车设施比不上北京和上海。下一步广州在治理城市交通方面，会采取哪些措施？
陈如桂：广州这次出台限牌措施是一项非常严肃的公共政策，政策目标有三个：一是缓解交通拥堵；二是改善大气环境质量；三是大力发展公共交通。和北京、上海等城市比较，我市的交通设施包括停车设施有一定差距，我们要学习先进城市经验，加快完善交通配套设施。广州未来治理城市交通的工作思路就是陈建华市长提出的“建、增、管、限”四字方针。
具体来讲，“建”就是规划建设，在未来几年，“十二五”期间，广州将安排超过240项交通建设项目，投资超过2700亿元加快交通设施建设，涵盖空港、海港、铁路交通、交通枢纽站、城市轨道和城市地铁、高快速路、城市道路等多个方面，比“十一五”交通投资增长55%以上。特别是七条地铁新线获批，我们将大力推进地铁建设，争取到2016年，地铁建成开通运营长度超过500公里，并通达花都、从化、增城和知识城等。加快以广州为中心的高速路网和中心城区的道路交通建设，新增高快速路530公里，市政道路超过500公里。
“增”，主要是增强公共交通服务，大力发展以地铁为骨干的轨道交通，大力发展以公交车为主力的地面交通，同时发展城市轻轨和水上交通服务，大力发展出租车服务业，全面提升公交服务质量。实施“13677”计划，争取到“十二五”末，基本实现广州与珠三角城市1个小时可通达，环城高速内30分钟可通过公共交通到市中心，南沙、萝岗，从化、增城、花都，“两城三个副中心”通过公共交通60分钟能到市区，市民选择公共交通出行占机动化出行的比例超过70%，其中，选择地铁出行的比例占公共交通70%以上。
“管”是加强管理，加强城市交通精细化、智能化和人性化的管理，通过精细化的管理和智能化的调度，切实提高城市交通的运行能力。要以人为本提高公交水平，特别是要改善乘车环境，提高公交服务的吸引力，让人们更多地选择公共交通出行，享受到公交服务的安全、舒适、可靠和优惠。
“限”是指需求调控，包括广州市区的货车限行，汽车保有量的调控，以及对外地车进入广州在一定时段、区域进行适当限制等等。
记者：在治堵方面，请问如何规划城市布局，完善相关基础设施？
陈如桂：城市的交通拥堵问题的根本是城市规划和功能合理性问题，传统“摊大饼”式的城市扩张造成居住、就业长距离分离的情况，导致“钟摆式”通勤交通需求很大。要从根本上解决交通拥堵问题，就要充分发挥城乡规划的引领作用，合理划分城市空间和公共服务功能，市政府将按照“一个都会区、两个新城、三个副中心、15个中心镇、1142个行政村”的城乡结构做好城市发展规划，切实完善新城区、副中心和中心镇的公建配套和产业发展，有效疏解中心城区的人口压力，解决好日前就业与居住长距离分离造成通勤交通需求与供应矛盾，实施组团式网络化发展。最近新批的地铁覆盖到花都、萝岗、增城、从化，以此拉开建设，疏解中心城区人口，逐步解决中心城区的交通拥堵问题。
关于公共交通 将推出系列公交优惠政策
记者：广州限牌后，是否有新的加强公共交通措施？
陈如桂：这次对小汽车进行上牌限制，客观上为发展公共交通可以争取更多的时间和更多的道路资源。我们要通过倒逼机制，大力发展公共交通事业，满足交通出行需求。其中要加快地铁建设，到2016年地铁的运载能力至少翻一番。加大公共交通的运营投放，形成与公共交通客流量增长需求相匹配的运力增长机制，目前已开通公交线705条，今年还要增加50~100条公交线。公共专用道在200公里基础上明年达到300公里。进一步优化全市的公交线网，要根据需要开通高峰时段的快线、夜班专线、商务专线，包括郊区往来的专线等等，尽量满足各种交通需求。继续完善城乡结合部以及城际接壤公交服务，完善地面公交和地铁服务衔接，努力改善公共交通乘车环境，让大家愿意坐公交，体面坐公交，有条件的情况下，我们会推进一系列的公交优惠政策，希望更多的人享受我们的公交服务。我们也要研究建设轻轨系统，大力发展水上公共交通，做好地面和地下公共交通的补充和衔接，为市民提供多样化的出行选择。
关于限制外地车进城 为“候鸟”出行补充公交
记者：广佛同城后，不少人成了“候鸟”，限牌措施出台之后，政府怎么解决“候鸟”群体的出行问题？
陈如桂：广州“限牌”政策的核心是对市区中小客车总量进行调控，通过减少个体机动出行来缓解交通压力。与“限牌”配套的政策之一，就是要对非本市机动车予以适当的限行，否则就会出现严重的在外地买车上牌，回广州使用的情况，导致调控失效。长春市租车公司对外地汽车予以适当限行的办法无疑也对你提到的“广佛候鸟”群体造成一定的影响，这一点我们必须承认，也是必须认真面对的。再好的治病药方也有一定的副作用，所以我们恳请大家体谅。接下来，广佛两市加强沟通，做好政策对接，另一方面，政府将针对限牌限行后所增加的公共交通需求加强研究，开通和增加专线服务，共同采取措施保障有关群体的正常生活和出行。具体的措施由交通管理部门研究后再公布。
关于发展新能源汽车 要与限牌政策分开看
记者：新能源汽车享受免费摇号，但是新能源汽车存在配套政策没有到位的问题，充电桩设施严重不足，广州未来怎么发展新能源汽车产业？
陈如桂：广州发展新能源汽车，与这次限牌政策要分开。 新能源汽车不一定能享受“特权”，因为限牌的目的是对汽车总量的调控，如果新能源汽车不受限牌的限制，将来广州的汽车总量不一定能达到调控的目的。但是广州市政府对发展战略性新兴产业，特别是新能源汽车产业很重视，准备出台一系列政策，支持新能源汽车生产企业的发展，鼓励、补贴私人和企业购买新能源汽车，鼓励大家拿到车牌号之后买车时，尽量买新能源汽车，尽量买小排气量的汽车。同时，政府有关部门将不断地完善新能源汽车使用需要的配套设施，让大家用起来更加方便。
关于汽车产业 汽车产业依然是广州支柱产业
记者：中国汽车工业协会秘书长董扬在接受记者采访时称，广州出台限购措施没有经过国务院批准，是“顶风作案”。
陈如桂：2009年3月20日国务院办公厅公布了《中国汽车产业调整和政策规划》，这个规定期限是2009-2011年，现在已期满。以此指责广州出台限牌政策是“顶风作案”不合理，也没有意义。经济发展，环境优先，广州出台汽车限牌政策，是为了解决城市交通拥堵问题，改善城市大气环境质量，大力发展公共交通，符合国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》，与国家现行政策并无相悖之处。
这次限购措施对广州的汽车产业影响不大。市委市政府非常重视汽车产业发展，一直在加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，汽车产业依然是广州的支柱产业。2010年，全市汽车产量达135.84万辆，实现规模产值2878亿元，分别比2005年增长2.3和2.2倍，首款自主品牌乘用车“传褀”下线。最近广州加大扶持力度，大力推动花都、南沙、增城汽车基地建设，确保我市汽车产业持续、健康、稳定发展。
关于单双号 中心区不堵就不限
记者：广州是否会根据限牌的效果，试点单、双号，特殊路段收取交通拥堵费？
陈如桂：应该说，限牌、限行、限号都是痛苦的选择。广州刚刚出台的“限牌”政策，是政府为了改善广州交通，经过慎重考虑后实施的一项试行性管理措施，主要是为了争取更多的时间和资源来大力发展公共交通，使得城市运作更有效率，更加可持续。今后一段时间，我们将相对集中精力大力发展公共交通，采取一系列综合措施，完善配套政策，提升服务水平，让公共交通成为市民“便捷、环保、体面、时尚”的选择。如果公交发展了，城市交通得到有效改善了，我们就不需要再出台单双号限行、特殊路段新增收费等政策了。
关于摇号比例 比例多少大家可以提意见
记者：限牌政策出台后，有人认为摇号的比例太低了，88%归个人，12%归单位，行政事业单位不参与车牌竞拍，能不能提高摇号的比例？您认为市民的提议是否可行？
陈如桂：限牌后对汽车增量的管理，北京、上海都有不同的做法。北京把所有增加的车牌公开摇号，这样做体现了公平。上海把所有增加的车牌通过公开拍卖，体现效率优先，这两种方法各有利弊。广州的想法是，能否在两者中折中处理，既做到社会公平，同时又能满足一部分购车的刚性需求，所以拿50%竞拍，50%摇号。抛出这个方案让大家讨论，可以广泛征求大家的意见再定，如果大家觉得五五开不合理，可以研究四六开或三七开，总之市政府会认真听取市民意见。
记者：据说海珠、荔湾在研究轻轨项目，请您介绍一下。
陈如桂：陈建华市长到各区调研时，曾就交通问题和专家研讨并提出建设第三套公交系统——轻轨的设想，以此衔接地铁和地面交通，扩大轨道交通骨干线网的辐射面，进一步提升公交服务的覆盖率和可达性。带着这个问题，前段时间海珠区、荔湾区、萝岗区都开展了轻轨建设方案的可行性研究。海珠区正在做环岛轻轨方案，设想沿着海珠环岛路建设一条轻轨，长约40公里，以地面形式为主，串通沿江三大功能区。有关方案正在研究论证中，论证可行后将公开征求市民意见。
记者：迫于交通和环保压力，广州实行汽车限牌措施，但广州的交通设施包括停车设施比不上北京和上海。下一步广州在治理城市交通方面，会采取哪些措施？
陈如桂：广州这次出台限牌措施是一项非常严肃的公共政策，政策目标有三个：一是缓解交通拥堵；二是改善大气环境质量；三是大力发展公共交通。和北京、上海等城市比较，我市的交通设施包括停车设施有一定差距，我们要学习先进城市经验，加快完善交通配套设施。广州未来治理城市交通的工作思路就是陈建华市长提出的“建、增、管、限”四字方针。
具体来讲，“建”就是规划建设，在未来几年，“十二五”期间，广州将安排超过240项交通建设项目，投资超过2700亿元加快交通设施建设，涵盖空港、海港、铁路交通、交通枢纽站、城市轨道和城市地铁、高快速路、城市道路等多个方面，比“十一五”交通投资增长55%以上。特别是七条地铁新线获批，我们将大力推进地铁建设，争取到2016年，地铁建成开通运营长度超过500公里，并通达花都、从化、增城和知识城等。加快以广州为中心的高速路网和中心城区的道路交通建设，新增高快速路530公里，市政道路超过500公里。
“增”，主要是增强公共交通服务，大力发展以地铁为骨干的轨道交通，大力发展以公交车为主力的地面交通，同时发展城市轻轨和水上交通服务，大力发展出租车服务业，全面提升公交服务质量。实施“13677”计划，争取到“十二五”末，基本实现广州与珠三角城市1个小时可通达，环城高速内30分钟可通过公共交通到市中心，南沙、萝岗，从化、增城、花都，“两城三个副中心”通过公共交通60分钟能到市区，市民选择公共交通出行占机动化出行的比例超过70%，其中，选择地铁出行的比例占公共交通70%以上。
“管”是加强管理，加强城市交通精细化、智能化和人性化的管理，通过精细化的管理和智能化的调度，切实提高城市交通的运行能力。要以人为本提高公交水平，特别是要改善乘车环境，提高公交服务的吸引力，让人们更多地选择公共交通出行，享受到公交服务的安全、舒适、可靠和优惠。
“限”是指需求调控，包括广州市区的货车限行，汽车保有量的调控，以及对外地车进入广州在一定时段、区域进行适当限制等等。
记者：在治堵方面，请问如何规划城市布局，完善相关基础设施？
陈如桂：城市的交通拥堵问题的根本是城市规划和功能合理性问题，传统“摊大饼”式的城市扩张造成居住、就业长距离分离的情况，导致“钟摆式”通勤交通需求很大。要从根本上解决交通拥堵问题，就要充分发挥城乡规划的引领作用，合理划分城市空间和公共服务功能，市政府将按照“一个都会区、两个新城、三个副中心、15个中心镇、1142个行政村”的城乡结构做好城市发展规划，切实完善新城区、副中心和中心镇的公建配套和产业发展，有效疏解中心城区的人口压力，解决好日前就业与居住长距离分离造成通勤交通需求与供应矛盾，实施组团式网络化发展。最近新批的地铁覆盖到花都、萝岗、增城、从化，以此拉开建设，疏解中心城区人口，逐步解决中心城区的交通拥堵问题。
关于公共交通 将推出系列公交优惠政策
记者：广州限牌后，是否有新的加强公共交通措施？
陈如桂：这次对小汽车进行上牌限制，客观上为发展公共交通可以争取更多的时间和更多的道路资源。我们要通过倒逼机制，大力发展公共交通事业，满足交通出行需求。其中要加快地铁建设，到2016年地铁的运载能力至少翻一番。加大公共交通的运营投放，形成与公共交通客流量增长需求相匹配的运力增长机制，目前已开通公交线705条，今年还要增加50~100条公交线。公共专用道在200公里基础上明年达到300公里。进一步优化全市的公交线网，要根据需要开通高峰时段的快线、夜班专线、商务专线，包括郊区往来的专线等等，尽量满足各种交通需求。继续完善城乡结合部以及城际接壤公交服务，完善地面公交和地铁服务衔接，努力改善公共交通乘车环境，让大家愿意坐公交，体面坐公交，有条件的情况下，我们会推进一系列的公交优惠政策，希望更多的人享受我们的公交服务。我们也要研究建设轻轨系统，大力发展水上公共交通，做好地面和地下公共交通的补充和衔接，为市民提供多样化的出行选择。
关于限制外地车进城 为“候鸟”出行补充公交
记者：广佛同城后，不少人成了“候鸟”，限牌措施出台之后，政府怎么解决“候鸟”群体的出行问题？
陈如桂：广州“限牌”政策的核心是对市区中小客车总量进行调控，通过减少个体机动出行来缓解交通压力。与“限牌”配套的政策之一，就是要对非本市机动车予以适当的限行，否则就会出现严重的在外地买车上牌，回广州使用的情况，导致调控失效。长春市租车公司对外地汽车予以适当限行的办法无疑也对你提到的“广佛候鸟”群体造成一定的影响，这一点我们必须承认，也是必须认真面对的。再好的治病药方也有一定的副作用，所以我们恳请大家体谅。接下来，广佛两市加强沟通，做好政策对接，另一方面，政府将针对限牌限行后所增加的公共交通需求加强研究，开通和增加专线服务，共同采取措施保障有关群体的正常生活和出行。具体的措施由交通管理部门研究后再公布。
关于发展新能源汽车 要与限牌政策分开看
记者：新能源汽车享受免费摇号，但是新能源汽车存在配套政策没有到位的问题，充电桩设施严重不足，广州未来怎么发展新能源汽车产业？
陈如桂：广州发展新能源汽车，与这次限牌政策要分开。 新能源汽车不一定能享受“特权”，因为限牌的目的是对汽车总量的调控，如果新能源汽车不受限牌的限制，将来广州的汽车总量不一定能达到调控的目的。但是广州市政府对发展战略性新兴产业，特别是新能源汽车产业很重视，准备出台一系列政策，支持新能源汽车生产企业的发展，鼓励、补贴私人和企业购买新能源汽车，鼓励大家拿到车牌号之后买车时，尽量买新能源汽车，尽量买小排气量的汽车。同时，政府有关部门将不断地完善新能源汽车使用需要的配套设施，让大家用起来更加方便。
关于汽车产业 汽车产业依然是广州支柱产业
记者：中国汽车工业协会秘书长董扬在接受记者采访时称，广州出台限购措施没有经过国务院批准，是“顶风作案”。
陈如桂：2009年3月20日国务院办公厅公布了《中国汽车产业调整和政策规划》，这个规定期限是2009-2011年，现在已期满。以此指责广州出台限牌政策是“顶风作案”不合理，也没有意义。经济发展，环境优先，广州出台汽车限牌政策，是为了解决城市交通拥堵问题，改善城市大气环境质量，大力发展公共交通，符合国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》，与国家现行政策并无相悖之处。
这次限购措施对广州的汽车产业影响不大。市委市政府非常重视汽车产业发展，一直在加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，汽车产业依然是广州的支柱产业。2010年，全市汽车产量达135.84万辆，实现规模产值2878亿元，分别比2005年增长2.3和2.2倍，首款自主品牌乘用车“传褀”下线。最近广州加大扶持力度，大力推动花都、南沙、增城汽车基地建设，确保我市汽车产业持续、健康、稳定发展。
关于单双号 中心区不堵就不限
记者：广州是否会根据限牌的效果，试点单、双号，特殊路段收取交通拥堵费？
陈如桂：应该说，限牌、限行、限号都是痛苦的选择。广州刚刚出台的“限牌”政策，是政府为了改善广州交通，经过慎重考虑后实施的一项试行性管理措施，主要是为了争取更多的时间和资源来大力发展公共交通，使得城市运作更有效率，更加可持续。今后一段时间，我们将相对集中精力大力发展公共交通，采取一系列综合措施，完善配套政策，提升服务水平，让公共交通成为市民“便捷、环保、体面、时尚”的选择。如果公交发展了，城市交通得到有效改善了，我们就不需要再出台单双号限行、特殊路段新增收费等政策了。
关于摇号比例 比例多少大家可以提意见
记者：限牌政策出台后，有人认为摇号的比例太低了，88%归个人，12%归单位，行政事业单位不参与车牌竞拍，能不能提高摇号的比例？您认为市民的提议是否可行？
陈如桂：限牌后对汽车增量的管理，北京、上海都有不同的做法。北京把所有增加的车牌公开摇号，这样做体现了公平。上海把所有增加的车牌通过公开拍卖，体现效率优先，这两种方法各有利弊。广州的想法是，能否在两者中折中处理，既做到社会公平，同时又能满足一部分购车的刚性需求，所以拿50%竞拍，50%摇号。抛出这个方案让大家讨论，可以广泛征求大家的意见再定，如果大家觉得五五开不合理，可以研究四六开或三七开，总之市政府会认真听取市民意见。
记者：据说海珠、荔湾在研究轻轨项目，请您介绍一下。
陈如桂：陈建华市长到各区调研时，曾就交通问题和专家研讨并提出建设第三套公交系统——轻轨的设想，以此衔接地铁和地面交通，扩大轨道交通骨干线网的辐射面，进一步提升公交服务的覆盖率和可达性。带着这个问题，前段时间海珠区、荔湾区、萝岗区都开展了轻轨建设方案的可行性研究。海珠区正在做环岛轻轨方案，设想沿着海珠环岛路建设一条轻轨，长约40公里，以地面形式为主，串通沿江三大功能区。有关方案正在研究论证中，论证可行后将公开征求市民意见。